哈尔滨：以城市更新助推城市高质量发展​

为努力把主题教育的成果转化为推动城市建设的具体行动，5月31日，哈尔滨市住建局一行在党组书记、局长张雪春的带领下赴道外区开展城市更新项目及城镇危房解危推进情况调研，着力解决该区在城市更新中存在的困难，推动危房解危。

当天，张雪春先后来到道外区北七道街及长春街的两处危房，这两处房屋始建于上世纪50年代，目前，已被鉴定为D级危房。张雪春现场倾听房屋整体情况，并就推动问题解决与区政府负责人深入讨论。张雪春指出，危房改造作为重大惠民工程，要树牢以人民为中心的发展思想，下大力气加快危房改造。抓实抓好城市更新工作，坚持依法依规，创新方式方法，细化深化方案，加快改善群众居住条件，增强城市发展活力，提升城市形象。

在随后召开的座谈会上，张雪春听取了道外区关于城市更新的汇报及推进中存在的问题。张雪春强调，城市更新是惠民工程也是发展工程，要创新模式，破解难题。要注重统筹结合，将危房改造、城市更新提质结合起来，对项目分门别类、系统梳理、列出清单，做好规划等前期工作。

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张雪春表示，推进城市更新项目是一个系统工程，不光要引入金融机构融资贷款，更重要的是引入新的理念，新的业态和新的运营团队，市区联动共建，既要管规划，管建设，又要充分发挥市场对资产的运营作用，形成融资—建设—运营—收益的闭环线路和良性循环。拓宽融资渠道，实行市场化运营，最大限度发挥资源资产效益，实现规划、融资、建设、管理、运营、收益全生命全周期全链条的城市更新新模式。哈市将建立市、区联动沟通方式，设立市级和区级两个层级的垂直管理架构，在政策订立、解读、推进等方面对全市危楼改造项目进行统筹。

张雪春说，目前，道外区主动研发了危房数字化管理平台，可以全过程记录管护工作进展、成果，该平台将在全市推广应用。

据了解，为加速推进城市更新改造，哈尔滨市道外区以老旧小区、危房改造、烂尾楼项目复建、基础设施建设、景观公园绿化、闲置低效地块过渡性利用等方面为重点方向。目前，加强全区数字化管理平台建设，房产数字化平台，燃气安全检查数字化平台，旧城改造管理系统，历史建筑管理平台，道外城市更新小程序等项目的智慧化城市平台建设，研发利用水平大幅提升。

其中危险房屋管理平台将全区209处危房全部登记造册，初步实现了动态监管，实时预警。同时，为加快推进项目启动实施，区政府将采取一个平台公司，两个工作专班，“1+2”的推进模式。道外区将成立区属平台公司作为城市更新工作的全新平台运营载体，向其注入资产资源，以作为抵押物向银行申请城市更新贷款。同时会同运营公司对相关项目进行统一包装、统一招商、统一运营。

来源 | 哈尔滨市住建局

编辑 | 吕天霞

责编 |贾祎曼（见习）

审读 | 腾讯政务

审核 | 卢伟坤

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